Тужилац наређује спровођење истраге ако постоје основи сумње да је извршено кривично дјело. Наредба треба да  садржи: податке о учиниоцу кривичног дјела уколико су познати, опис дјела из којег произилазе законска обиљежја кривичног дјела, законски назив кривичног дјела, околности које потврђују основе сумње за спровођење истраге и постојеће доказе.

У наредби тужилац ће навести које околности треба истражити и које истражне радње треба предузети.